6. 供应商管理

6.1 供应商准入标准

评审维度	具体要求	评分权重
企业资质	① 营业执照（经营范围含标识制作/广告制作）；② 注册资本≥100万元；③ ISO 9001质量管理体系认证（加分项）；④ ISO 14001环境管理体系认证（加分项）；⑤ 建筑业企业资质（钢结构/建筑装修装饰）三级及以上（户外标识必备）；⑥ 安全生产许可证（安装施工必备）	20%
案例经验	① 近3年同等级医院标识项目≥3个（提供合同复印件+项目照片）；② 单个项目合同金额≥50万元案例≥1个；③ 与本院同等规模医院合作案例优先	25%
生产能力	① 自有生产场地≥500m²（提供租赁合同/产权证）；② 主要设备清单（激光切割机/数控折弯机/UV打印机/丝印设备/烤漆房等）；③ 月产能评估（按同类项目交付周期推算）	20%
技术能力	① 专职设计师≥2人（提供作品集）；② 结构工程师≥1人（注册/职称证明）；③ 电工≥2人（持证）；④ 提供结构计算书样本审核	15%
财务状况	① 近2年审计报告（无重大亏损）；② 银行资信证明；③ 社保缴纳证明（核实员工规模）	10%
诚信记录	① 信用中国查询无重大失信记录；② 无重大安全事故记录；③ 无知识产权纠纷	10%

准入总分≥70分方可入库，<70分不予入库。

6.2 供应商评价体系

评价维度与指标：

评价维度	权重	评价指标	评分标准（满分100分）
质量	40%	① 产品合格率：≥98%得满分，每低1%扣5分
		② 色差控制：ΔE≤3得满分，3~5扣10分，>5扣30分
		③ 结构安全：无安全隐患得满分，发现1处扣20分
		④ 电气安全：验收全部合格得满分，1处不合格扣15分
		⑤ 质保期内返修率：≤2%得满分，每高1%扣10分
交期	25%	① 准时交付率：100%得满分，每低5%扣10分
		② 延期最长天数：0天得满分，每增加1天扣5分
		③ 紧急订单响应能力：≤3天得满分，4~7天扣10分，>7天扣30分
服务	20%	① 售后响应时间：≤4h得满分，4~8h扣10分，>8h扣30分
		② 维修到场时间：≤24h得满分，24~48h扣10分，>48h扣30分
		③ 沟通配合度：主动汇报+配合修改得满分，被动应付扣15分
		④ 现场文明施工：符合规范得满分，违规1次扣10分
价格	15%	① 价格竞争力：低于市场均价5%得满分，持平得80分，高于5%得60分
		② 报价透明度：明细完整得满分，缺项扣10分/项
		③ 价格稳定性：年度涨价≤5%得满分，>10%扣20分

评价周期与等级：

评价周期	评价等级	综合评分	后续措施
半年度评价	A级（优秀）	≥90分	优先续约、优先派单、付款周期可缩短
	B级（良好）	80~89分	正常合作
	C级（合格）	70~79分	限制新项目，要求提交改进计划
	D级（不合格）	<70分	暂停新项目分配，限期整改
年度总评	淘汰	连续两次D级	移出供应商库，列入观察名单

6.3 黑名单制度

直接列入黑名单的情形（一票否决）：

伪造资质证明或业绩案例
提供不合格产品导致安全事故
行贿/串标等违法违纪行为
恶意拖欠工人工资引发群体事件
泄露院方VI设计等商业秘密
同一项目累计3次验收不合格
质保期内拒绝履行维保义务

黑名单管理规则： - 列入黑名单后立即终止所有在执行合同（按违约条款处理） - 黑名单有效期≥3年 - 黑名单供应商的法定代表人/实际控制人以其他企业名义申请入库的，同样不予准入 - 黑名单信息在院内采购系统标注预警

6.4 长期合作vs单次采购的决策

决策因素	长期合作（框架协议）	单次采购
适用条件	年度标识采购金额预估≥30万元且需求持续稳定	单次项目或金额<30万元
合同形式	框架协议+年度单价+按实结算	单项合同
价格优势	年度锁价（或约定调价机制），通常比市场价低5%~15%	按次竞价，价格波动
服务优势	优先响应、驻场服务、备件库存	按合同约定，响应可能较慢
风险	供应商怠于创新、依赖性强	每次采购成本高、供应商不熟悉院方需求
框架协议期限	建议1~2年，可续签1次	—
退出机制	半年度评价D级→终止框架协议	项目验收后合同自然终止

决策流程：

[年度需求评估]
  → 年度预估金额≥30万元 且 需求≥6次/年？
    → 是：建议框架协议→招标/谈判确定合作供应商
    → 否：单次采购→按次比价/招标